一、宪法改革——半总统制的最终确立

[宪法改革与公民投票]阿尔及利亚问题的解决,标志着法国的政治生活进入了一个新的历史阶段。一方面,阿尔及利亚事件的解决以及戴高乐实行的内外政策所取得的成果进一步提高了戴高乐的威望。另一方面,阿尔及利亚问题解决后,议会觉得没有必要再完全受制于戴高乐,要求加强议会权力。

于是,在议会中形成了一个政府反对派,政府与议会之间的斗争日趋激烈。

为了加强行政权,特别是总统的权力,戴高乐在1962年4月8日罢免了与自己有分歧的德勃雷总理,而让非议员出身的蓬皮杜接替他的职务。戴高乐的这一作法遭到议会的强烈反对。为了缓和这种局面,新总理广泛邀请议员担任部长。尽管如此,新政府在信任投票中仍遭到许多议员的反对。

为了使总统能名正言顺地拥有更大的权力,戴高乐试图实行宪法改革,通过普选选出总统,1962年6月9日,戴高乐在广播演说中宣告:走普选的道路,我们就能确保共和国在未来的岁月不受人事变迁的影响,保持力量强大,秩序井然和绵延不断。8月22日,在巴黎近郊发生了一次谋杀戴高乐的事件——珀蒂—克拉玛尔谋杀案,首犯是一个名叫巴斯蒂安—蒂里的军事工程师。戴高乐奇迹般地幸免于难之后,利用这次谋杀事件加快了修改宪法的步伐。 8月29日,他通知内阁:我准备建议修改宪法,以确保政权的持续性。9月12日,内阁发布文告宣称戴高乐将军已经表明有意通过公民投票的途径,向全国建议今后共和国总统将通过普选制选出。9月22日,戴高乐再次发表广播电视演说,宣称为了使总统能够有效地承担宪法规定的主要职权,他必须明确地得到全国的信任,需要选民的明确支持。戴高乐关于改变总统选举方式的主张遭到议会的强烈反对。议会为此通过对政府的弹劾案,迫使蓬皮杜政府在10月6日集体辞职。对此,戴高乐始则通过广播电视演说,发布咨文,终则采取解散议会,把修改宪法、改变选举方式这一问题直接提交公民投票。在10月28日举行的公民投票中,赞成票占有效选票的61.8%,结果普选总统的宪法修正案得以通过。接着,在11月18日举行的第一轮议会选举和11月25日的第二轮议会选举中,戴高乐派都取得了巨大的胜利。

[总统选举与半总统制的最终确立]1965年,戴高乐7年总统任期届满。

根据1962年修改后的宪法规定,新总统将由普选产生。这是自1848年以来第一次公民直接投票选举总统。由于总统权力和地位的提高,任期又长,因此各党派都围绕总统竞选展开积极活动。

12月5日举行第一轮投票,戴高乐在法国本土获得43.71%的有效选票,社会党的密特朗获得32.23%的有效选票,社会和欧洲民主派的代表勒卡尼埃为15.85%,极右派的蒂克西埃—维尼扬古为5.27%,中右派的马尔西拉西为 1.73%。海外领地的投票结果和本土的结果相差不大。尽管戴高乐在第一轮选举中遥遥领先,但由于没有获得绝对多数,使原先极为自信的戴高乐不得不面临再选一次的难堪局面。12月19日举行第二轮投票,根据1962年法案的条文,只能由得票最多的两名候选人参加。戴高乐得到了55.1%的选票,再次当选为总统。戴高乐的再次当选总统标志着半总统制的最终确立。