一、三党联合执政及其失败

[没有戴高乐的三党联合政府]戴高乐宣布辞职后,法共、人民共和党、社会党等三个当时影响最大的政党在1月23日制定了“三党合作宪章”,重申三大政党必须协调一致,“避免任何有侮辱性的或者谩骂性的舌战和笔战,⋯⋯发扬政府内部光明磊落的团结精神,以捍卫共同作出的政府决议。”

1月26日,由社会党人弗利克斯·古安组织了一个纯粹的三党联合政府。法共的多列士和另一名人民共和党人同时担任副总理。古安政府的紧迫任务就是尽快地完成宪法的起草。第二届制宪国民议会选举前后,尽管三大党之间,尤其是法共和人民共和党之间的斗争日趋激烈,法国政治也出现向右逆转的趋势。但是,三党联合执政的体制仍继续存在,在由人民共和党人皮杜尔组织的新内阁中,多列士仍为副总理。1946年宪法通过后,法共和人民共和党在总理职位问题上互不相让,于是,由社会党的勃鲁姆出任总理。樊尚·奥里奥尔当选为总统后,勃鲁姆内阁宣布辞职。1月28日,由另一名社会党人保尔·拉马迪埃组织第四共和国的第一届政府。新政府同时也是一个扩大了的三党联合政府。

[国内政治格局的变化和冷战的影响]拉马迪埃政府上台后,法国国内局势发生了很大的变化。经济困境一直笼罩法国,失业增加、通货膨胀、工资冻结、粮食、煤炭等生活必需品匮乏。食品定量制又被恢复,人民在苦难中挣扎,阶级矛盾日益尖锐。曾一度沉默的戴高乐以为时机已到,3月30日在布吕纳瓦尔的官方集会上,他当着5万听众的面猛烈抨击:“国家结构弊端百出,法兰西民族误入歧途,国家威信扫地”,认为“改造国家结构的日子就要到了”。4月7日,戴高乐在斯特拉斯堡宣布准备成立法兰西人民联盟。

4月14日,法兰西人民联盟正式成立,它宣称自己不是一个政党,而是一个统一的联盟和组织,主张取消宪法,改革国家结构,建立“强力政权”,反对共产主义。并积极展开活动,争取选民。法兰西人民联盟的成立表明法国右派势力的加强,而与此同时,国内的左翼力量却受到了削弱,社会党与法共之间的隔阂越来越深。逐渐脱离了和法共的合作。

国际形势对法国国内政治生活也产生了很大影响。美英已经拉开了“冷战”的帷幕,公然执行分裂方针,单方面合并德国占领区。1947年3月,杜鲁门发表演说,希望欧洲各国把共产党从政府中排挤出去,并以此作为获得美国经济援助的条件。法国政府为解决经济困境,在经济上对美国的依赖性越来越大。国际形势的这些变化,为法国右派的进攻创造了条件。

[三党联合政府的破裂]法共部长在政府中力图阻止拉马迪埃政府进一步投靠美国,反对法国在印度支那继续进行殖民战争,抗议对马尔加什人民起义的血腥镇压,因此,他们与拉马迪埃及其政府中其他党派的成员之间的矛盾更加尖锐。1945年4月25日,法国最大的汽车工厂雷诺工厂3万多工人举行罢工,反对政府冻结工资。法共积极支持工人罢工斗争。而拉马迪埃政府中除法共外的所有成员都拒绝满足罢工工人提出的要求。 5月4日,拉马迪埃政府在国民议会受到质询时,全部共产党议员和法共部长都投了反对票。拉马迪埃政府借口共产党部长破坏“内阁团结”,政策不能统一,在次日的《公报》中刊登了一则消息:“1947年5月4日,共产党部长们在国民议会中投票之后,他们的部长职务被认为已经结束。”法共部长被驱逐出政府,三党联合政府破裂。

拉马迪埃驱逐法共部长后,重新改组内阁,社会党的部长几乎占了一半。

改组后的内阁遇到了重重困难。由于粮食仍非常紧缺,政府将面包的每日配给量由250克降至200克。政府还以防止物价上涨为名,拒绝批准总工会与法国企业主全国理事会达成的关于普遍提高工资11%的协议。广大人民群众对政府更为不满,罢工运动和游行示威不断发生。1947年10月30日,法共宣布断绝和社会党、人民共和党的政治合作关系,三党联合彻底破裂。11月,法国各地掀起了因马赛发生政府当局枪杀示威群众的流血事件而激起的罢工浪潮,法国大中城市共有300多万工人参加。与此同时,以戴高乐为首的法兰西人民联盟也积极展开反对政府的活动。戴高乐在10月27日发表演说,要求进行新的议会选举,重申要修改宪法,并表示法兰西人民联盟将为“拯救法国”而继续斗争。遭受到左右夹击的拉马迪埃政府在11月19日辞职。