三、人民阵线的瓦解

〔人民阵线的内部矛盾〕人民阵线虽然有共同的纲领,但它是各左翼政党、政治派别在特定历史条件下为了同法西斯主义作斗争暂时结成的广泛联盟。这些党派同时有着自己的政治纲领、目标主张。它们在许多具体问题上各有所求。因此,相互间的摩擦、矛盾在所难免。从人民阵线的组织构成来看,主要存在着共产党、社会党和激进党分别代表的左中右三极。处于中间位置的社会党领袖勃鲁姆试图在左右两极间搞折衷平衡。事实证明勃鲁姆没有、也无法达到这一目的。勃鲁姆虽然有时也得到了左右两极的共同支持,但更多的情况下是取悦了左边,惹怒了右边,或者取悦了右边,惹怒了左边。

更糟的是有时还遭到左右两极的共同反对。如为了行之有效地行使政权,平息罢工浪潮,解除经济危机的后果,这就不可避免地要由国家对经济生活进行一定程度的干预。尽管勃鲁姆极尽能事,避免在这方面刺激激进党,但仍然引起了他们的极大不安,并不时招致他们的反对。又如在西班牙事件中,勃鲁姆屈从于英国和右派的压力,并且为了避免激进党的强烈反对而导致人民阵线的破裂,被迫放弃援助西班牙合法政府的计划,转而实行不干涉政策。

此举虽然维持了和激进党的关系,却又引起了共产党的极大不满。人民阵线内部的矛盾分歧极大地削弱了勃鲁姆人民阵线政府的力量和地位,成为“勃鲁姆试验”失败的一个重要原因。

〔矛盾的激化〕勃鲁姆辞职后,勒布伦总统根据勃鲁姆的提议,授命原副总理、激进党人肖当组阁。前内阁的大部分部长仍留任,勃鲁姆本人也担任了新内阁的副总理。肖当上任后,对内继续实施“暂停”措施,并宣布法郎再次贬值。法郎再次贬值后,生产虽有一些恢复迹象,但引起了物价的不断上涨。外交上,肖当内阁继续追随英国推行缓靖政策。

肖当内阁的内外政策引起了共产党和广大人民群众的强烈不满。从9月起重新出现了占厂罢工浪潮。12月,巴黎也出现罢工,政府竟派遣军队驱赶。

为此,被激怒了的工人在整个巴黎地区举行罢工,并很快扩展到全国。12月底,巴黎公用事业部门举行总罢工,整座城市一度停止煤气、电力供应,公共交通陷于瘫痪。1938年1月14日,肖当在议会中大肆诋毁工人的罢工,并对共产党横加指责。共产党议员当即驳斥了肖当的指责,并拒绝投政府的信任票。与此同时,社会党议会党团命令社会党人部长退出政府。次日,肖当内阁宣布辞职。1月18日,肖当再次组阁。肖当第二届人民阵线内阁仅维持了两个月,内政外交四处受挫,不得不在3月10日再次辞职。

3月13日,勃鲁姆第二次受命组阁。他试图建立“从多列士到路易·马兰”的联合内阁,未能成功,只得组成由社会党、激进党等党派组成的新内阁。4月1日,勃鲁姆要求议会授予政府财政全权,以便实施财政措施。这一要求在众议院获得通过,但却被参议院否决。4月8日,执政仅26天的勃鲁姆第二届人民阵线内阁宣布辞职。人民阵线已经名存实亡。

〔达拉第上台与人民阵线的彻底瓦解〕4月10日,达拉第受命组阁。达拉第最初试图组成一个从“勃鲁姆到路易·马兰”的联合内阁。社会党全国委员会讨论决定拒绝入阁。于是,达拉第组成了由激进党和中派、右派人士组成的新内阁。达拉第为了骗取左翼政党和广大人民群众的支持,声称他仍然忠于人民阵线纲领。4月12日,新内阁以573对5的悬殊票数获得议会的信任,共产党也投了信任票。4月13日,新内阁又在议院取得财政全权。在这之后,达拉第以恢复经济为名义开始实行与人民阵线纲领大相径庭的政策。5月,颁布了第一批非常法令,把主要由群众承担的直接税和间接税增加了8%,而同时却降低了大工商企业的利润所得税。还再次宣布法郎贬值。

8月21日,达拉第又宣布40小时工作周可以灵活掌握,意欲取消40小时工作周制。其后又颁布了一系列危害劳动人民利益的法令。

由于达拉第政府所执行的政策日益背离人民阵线纲领,引起共产党、社会党和其他左翼党派的强烈反对。而激进党也千方百计地寻求机会断绝与人民阵线的关系。10月28日,激进党在马赛召开代表大会,会上以法共给历届人民阵线政府制造困难和危害人民阵线其他政党的团结为名,通过了赞成达拉第政府并同人民阵线断绝关系的决议。11月10日,激进党正式宣布退出人民阵线。面对着达拉第政府的进攻,11月30日,在共产党和总工会的领导下举行了24小时总罢工,抗议达拉第政府的非常法令,参加者达数百万。达拉第政府竟然宣布全国戒严,用暴力镇压工人运动,并大肆迫害共产党。至此,人民阵线彻底瓦解。

法国人民阵线运动虽然被破坏了,但是它在30年代有效地动员了法国各阶层的进步人士和广大人民群众同法西斯主义进行斗争,确保了共和制度的继续存在,使法国没有步意德的后尘走上法西斯道路。它还为人民群众争得了一些基本权利,改善了劳动人民的生活状况。它还为法国人民的革命斗争,特别是为当时国际反法西斯统一战线提供了丰富的经验教训。因此,人民阵线运动的历史进步意义和作用是巨大的。